US Midterm Chunav Result: 2 महीने ‘सुस्‍त बतखों’ के हवाले रहेगी अमेरिकी संसद, आखिर 3 जनवरी को ही क्‍यों शपथ लेंगे जीते हुए कैंड‍िडेट?

क्‍या थी इतने लंबे इंतजार की वजह?
अमेरिका के शुरुआती दौर में चुनाव और कार्यकाल शुरू होने के बीच इतना लंबा गैप जरूरी था, क्‍योंकि उस समय नवनिर्वाचित सांसदों को वॉशिंगटन पहुंचने के लिए घोड़ा-गाड़ी से लंबी यात्रा करनी पड़ती थी. इसमें कई सप्ताह या कभी-कभी महीनों का समय लग जाता था. हालांकि अब जब पर‍िवहन के साधन इतने हैं तो इस इंतजार की कोई जरूरत ही नहीं है. दूसरी तरफ हारे हुए सांसद भी इतने महीने तक फैसले ले सकते थे.

इसी सब को देखते हुए 20वें संशोधन के जरिए संसद सदस्यों के कार्यकाल की शुरुआत 4 मार्च से बदलकर 3 जनवरी कर दी गई. इसके साथ ही राष्ट्रपति के शपथ ग्रहण की तारीख भी 4 मार्च से बदलकर 20 जनवरी कर दी गई. अमेर‍िकी संविधान के 20वें संशोधन की धारा 1 के मुताबिक, सीनेटरों और प्रतिनिधियों का कार्यकाल 3 जनवरी को दोपहर 12 बजे समाप्त होता है. ठीक उसी समय उनके उत्तराधिकारियों का कार्यकाल शुरू हो जाता है. वहीं, धारा 2 के अनुसार, अमेरिकी कांग्रेस को हर साल कम से कम एक बार बैठक करनी होगी. यह सत्र 3 जनवरी को दोपहर 12 बजे शुरू होगा, जब तक कि कानून के जरिए कोई दूसरी तारीख तय न की जाए.

अमेरिका में चुनाव के दिन और नई कांग्रेस के कार्यकाल की शुरुआत के बीच के समय को ट्रांजिशन पीरियड यानी सत्ता हस्तांतरण का दौर कहा जाता है. (Image- REUTERS)

3 जनवरी को संडे, तो क्‍या होगा फैसला?
लेकिन इस बार एक ट्विस्‍ट है. 3 जनवरी, 2027 को रविवार है. अब ये देखना होगा कि क्या सांसद रविवार को ही संसद में इकट्ठा होकर शपथ लेंगे या फिर पहले सत्र की तारीख को आगे बढ़ाकर किसी वीकडे पर रखा जाएगा. इससे पहले 2021 में भी 3 जनवरी को रविवार था. उस समय 117वीं कांग्रेस ने अपनी पहली बैठक टालने के बजाय उसी दिन आयोजित करने का फैसला किया था. वहीं, 2015 में 3 जनवरी को शनिवार था. तब कांग्रेस ने एक संयुक्त प्रस्ताव पारित कर 114वीं कांग्रेस का पहला सत्र मंगलवार, 6 जनवरी तक के लिए टाल दिया था. अब आने वाली कांग्रेस को भी फैसला करना होगा कि वह 2021 की तरह रविवार को ही बैठक करेगी या कानून के जरिए कोई दूसरी तारीख तय करेगी.

क्‍यों नवंबर में ही होते हैं अमेरिकी चुनाव?
इस पूरे स‍िस्‍टम का एक और अहम द‍िन है, नवंबर का महीना और उसका भी पहला मंगलवार. अमेरिका के चुनावी सिस्टम की एक खास बात यह है कि राष्ट्रपति चुनाव हों या फिर मिड टर्म इलेक्शन, फेडेरल लेवल के आम चुनाव हर सम संख्या वाले साल में नवंबर के पहले सोमवार के बाद आने वाले मंगलवार को ही होते हैं. इसे अंग्रेजी में ट्यूसडे आफ्टर द फर्स्ट मंडे इन नवंबर (Tuesday after the first Monday in November) कहा जाता है. यह तारीख हर साल एक जैसी नहीं होती है. यह 2 नवंबर से 8 नवंबर के बीच पड़ती है. इस बार यह तारीख 3 नवंबर है. इसके पीछे भी कई व्‍यवहार‍िक कारण हैं. दिलचस्प बात यह है कि अमेरिका में चुनाव की यह परंपरा करीब 180 साल पुरानी है. इसके पीछे खेती-किसानी, चर्च, घोड़ागाड़ी से सफर और चुनाव में धांधली रोकने की कोशिश जैसी कई वजहें जुड़ी हैं.

नवंबर में चुनाव के बाद 3 जनवरी तक क्या होता है?
अमेरिका में चुनाव के दिन और नई कांग्रेस के कार्यकाल की शुरुआत के बीच के समय को ट्रांजिशन पीरियड यानी सत्ता हस्तांतरण का दौर कहा जाता है. इन कुछ हफ्तों में कई राजनीतिक और प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी की जाती हैं. सबसे पहले, अलग-अलग राज्यों के चुनाव अधिकारी वोटों की गिनती पूरी करते हैं. इसके बाद जांच और वेर‍िफ‍िकेशन का प्रोसेस होता है और चुनाव परिणामों को आधिकारिक रूप से प्रमाणित किया जाता है. इससे यह तय होता है कि कांग्रेस की अलग-अलग सीटों पर कौन उम्मीदवार जीता है.

इस दौरान पुरानी कांग्रेस भी काम करती रहती है. जिन सांसदों ने चुनाव में अपनी सीट गंवा दी है या जो रिटायर हो रहे हैं, उनके पास जनवरी में कार्यकाल खत्म होने तक सभी संवैधानिक शक्तियां बनी रहती हैं. पुराने सांसद इस दौरान लंबित विधेयकों, सरकारी खर्च से जुड़े प्रस्तावों और दूसरे अधूरे कामों को पूरा करने की कोशिश कर सकते हैं.

वहीं, नए चुने गए सीनेटर और प्रतिनिधि भी वॉशिंगटन पहुंचने की तैयारियां शुरू कर देते हैं. वे ओरिएंटेशन कार्यक्रमों में हिस्सा लेते हैं, अपने स्टाफ की नियुक्ति करते हैं, कार्यालय की व्यवस्था करते हैं और संसदीय समितियों में जगह पाने की कोशिश करते हैं. राजनीतिक दल भी अपने नए नेताओं का चुनाव करते हैं और आने वाले संसदीय सत्र की तैयारियां करते हैं.